魯勇：中國殘疾人事業已躍上新臺階將全方位開創發展的新局面智能
推動新時代中國特色殘疾人事業開創新局面，2017年全國殘疾人基本服務狀況和需求信息數據動態更新的實名制數據顯示，中國殘聯就開展了殘疾人基本服務狀況和需求的實名制調查以及相關信息的年度動態更新工作。
■本報記者 王曉慧 北京報道
黨的十九大開啟了新時代的新征程，習近平新時代中國特色社會主義思想的確立，為黨領導人民進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想提供了強大的思想武器，同樣，為開創新時代殘疾人事業新局面指明了方向。
“2018年是深入貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年、中國殘聯成立30周年，是決勝全面建成小康社會、實施‘十三五’規劃承上啟下的關鍵一年。”2017年12月27日，中國殘聯黨組書記、理事長魯勇在“第32次全國殘聯工作會”上，就落實第六屆主席團第五次全體會議精神和全國殘聯2018年工作要點作出了安排。
新的一年，殘聯工作的主線非常明確，就是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，努力實現開局之年的良好開局。
借力共享大數據躍上新臺階
一直以來，習近平總書記對殘疾人格外關心，提出了全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少。那么，要做到“一個也不能少”，首先要找到每個人、了解清楚每個人的服務狀況和需求。為此，中國殘聯要求各級殘聯在用好大數據上下功夫，數據采集、業務部門要加強互動，實現信息共享。
據記者了解，從2014年開始，中國殘聯就開展了殘疾人基本服務狀況和需求的實名制調查以及相關信息的年度動態更新工作，為推動殘疾人事業科學決策和加強殘疾人服務管理提供了基礎依據，成為殘聯推動加快殘疾人小康進程的重要撬動點和切入點，也成為殘聯組織反映訴求有分量、推動工作有底氣、開展服務接地氣的“看家本事”。
有數據顯示，2017年，中國殘聯已形成了包括3000多萬人口在內的龐大的殘疾人服務信息數據庫，比2016年動態更新時增加了近168萬人，實名制掌握了每個人的40項服務信息。要知道，全世界所有國家和地區中，人口規模數量超過這個數量的也只有43個。
“最近，習近平總書記特別強調，要運用大數據促進保障和改善民生。我們做好這項工作，正是落實中央的指示要求，也為落實國家大數據戰略提供了重要支撐。各級殘聯要著力促進動態更新數據在政府殘工委各成員單位之間共享，推動‘數出一門、一數一源’，真正形成殘疾人事業信息化大數據共享平臺。”魯勇表示，殘疾人基本服務狀況和需求的實名制大數據，以殘疾人的真實感受反映了殘疾人工作的實際成效，成為我們開展工作、評價成效有底氣、接地氣的重要依據。
據記者了解，2017年實有持證殘疾人比2016年多出312萬人，這說明國家健全殘疾人福利制度、保障殘疾人民生有實實在在的效果，越來越多的殘疾人在積極申領殘疾人證。同時，通過開展動態更新工作，注銷了87.4萬個殘疾人證，確保各項福利制度在實施過程中真正做到準確和科學，擠出了水分。
動態更新大數據揭示的問題值得關注和解決，反映的成績也實實在在、來之不易。其中，魯勇重點強調了六個方面的成績。
第一、貧困殘疾人精準脫貧取得新成效，直接走訪43個國家貧困縣、179個村。第二、殘疾人基本公共服務取得新進展。牽頭起草并推動出臺了《殘疾預防和殘疾人康復條例》，為588.5萬人次殘疾人提供康復服務，2017年殘疾人康復服務覆蓋率達到65.6%。第三、殘疾人事業大數據建設實現新突破。第四、殘疾人事業法制體系建設邁出新步伐。目前，我國已形成了以《憲法》為核心，以《殘疾人保障法》為主干，以《殘疾人就業條例》《殘疾人教育條例》《殘疾預防和殘疾人康復條例》《無障礙環境建設條例》等為重要支撐的殘疾人事業法律法規體系。第五、殘疾人事業國際交流合作得到新拓展。成功組織第三個“亞太殘疾人十年”中期審查高級別政府間會議。成功舉辦“一帶一路”框架下殘疾人事務主題活動及全球輔助器具產業發展大會、第二屆亞歐會議框架下殘疾人合作會議，《促進“一帶一路”殘疾人事務合作交流的倡議》和《加強亞歐殘疾人領域合作的行動計劃2017―2020》產生重要影響。第六、殘疾人組織黨的建設和自身建設得到新提升。
總體來看，魯勇表示，黨的十八大以來，在黨中央、國務院堅強領導下，殘疾人事業整體發展水平躍上一個新臺階，殘疾人事業呈現出蓬勃發展的新局面。
開局之年開創發展新局面
2018年是貫徹黨的“十九大”精神開局之年，是改革開放40周年、中國殘聯成立30周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年，這一年的任務將更加艱巨。
“殘疾人事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分，必須看到，殘疾人事業發展仍是我國經濟社會發展中的短板，基本保障制度還不完備，公共服務能力還比較薄弱，城鄉區域差別還比較大，發展的質量效益還不高。”魯勇表示，黨的十九大作出了我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間矛盾的重大政治判斷，下一步，我們要推動新時代殘疾人事業更加充分、更加均衡地發展，為決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化強國作出貢獻。
2017年全國殘疾人基本服務狀況和需求信息數據動態更新的實名制數據顯示：全國尚有380多萬建檔立卡貧困殘疾人尚未脫貧。殘疾人就業層次低、就業不穩定、勞動收入少的問題還沒有根本解決。57.4萬殘疾人反映還住在危房中，24.7萬殘疾兒童家庭反映還沒解決好義務教育入學問題，1132.1萬殘疾人反映需要康復服務，331.9萬重度殘疾人反映急需家庭無障礙改造服務，殘疾人文體活動的整體參與率仍然偏低。
“我們將要進一步增強殘聯組織的政治性、先進性和群眾性，帶領廣大殘疾人更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，更加勇敢地面對生活的挑戰；圍繞實現‘全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少’目標，凝心聚力、主動作為，幫助廣大殘疾人更加充分地共享我國經濟社會發展成果，進一步增強獲得感、幸福感和安全感，努力開創新局面，以優異的成績迎接中國殘聯第七次全國代表大會的勝利召開。”魯勇表示，除此之外，我們將以改革開放40周年和中國殘聯成立30周年為契機，推出一批反映殘疾人事業發展成就和殘疾人自強不息精神風貌的精品力作，精心策劃有帶動性的重點活動，講好殘疾人故事，培育全社會關心支持殘疾人事業發展的濃厚氛圍，激勵殘疾人更加勇敢地面對生活的挑戰、更加勇敢地為追求夢想而努力。
“不忘初心、牢記使命。”中國殘聯將高質量完成聯合國《殘疾人權利公約》履約報告，繼續推動與聯合國及區域性國際組織在殘疾人領域的合作交流，拓展“一帶一路”沿線國家和地區殘疾人領域合作，推動亞太經合組織、亞歐會議、中國―東盟博覽會等平臺上的殘疾人事務合作，推動新時代中國特色殘疾人事業開創新局面。
責任編輯：李明徽；主編：公培佳
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