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繼存管屬地化之后，地方監(jiān)管又出禁止債權(quán)轉(zhuǎn)讓的舉措，讓不少平臺茫然無措。在分析人士看來，廣東一刀切禁止債權(quán)轉(zhuǎn)讓也缺乏有力的法規(guī)依據(jù)。另據(jù)網(wǎng)貸之家不完全統(tǒng)

繼存管屬地化之后，地方監(jiān)管又出禁止債權(quán)轉(zhuǎn)讓的舉措，讓不少平臺茫然無措。日前，廣東禁止債權(quán)轉(zhuǎn)讓的消息引發(fā)市場熱議。對于平臺來講，禁止出借人之間的債權(quán)轉(zhuǎn)讓使得平臺標(biāo)的流動性變差。在分析人士看來，一刀切禁止債權(quán)轉(zhuǎn)讓也缺乏有力的法規(guī)依據(jù)。

多平臺暫停債轉(zhuǎn)

7月17日晚間有消息稱，廣東（非深圳）地區(qū)的監(jiān)管層在平臺整改過程中，要求P2P平臺禁止一切形式的債權(quán)轉(zhuǎn)讓活動與服務(wù)，其中包括出借人之間的債權(quán)轉(zhuǎn)讓。廣州多家P2P平臺負(fù)責(zé)人表示確實有收到監(jiān)管層口頭通知，但并未下發(fā)正式文件。

事實上，北京商報記者注意到，已有多家廣東網(wǎng)貸平臺暫停了債權(quán)轉(zhuǎn)讓功能。7月11日，網(wǎng)貸平臺合富金融發(fā)布公告稱，為了進(jìn)一步落實國家相關(guān)政策和法規(guī)的要求，自2017年7月12日起停止轉(zhuǎn)讓專區(qū)服務(wù)， 停止接受新發(fā)起的投資轉(zhuǎn)讓申請。同一天，團(tuán)貸網(wǎng)發(fā)公告稱，根據(jù)央行監(jiān)管要求和相關(guān)監(jiān)管規(guī)定，7月14日16:00起，停止定期業(yè)務(wù)的流量及展示服務(wù)。記者注意到，團(tuán)貸網(wǎng)的“定期”板塊即為“定期轉(zhuǎn)讓”。

此外，7月13日金控網(wǎng)貸發(fā)布公告稱，根據(jù)監(jiān)管部門最新規(guī)定，自2017年7月15日起，廣金金服新上線的項目將不再支持“債權(quán)轉(zhuǎn)讓”（如有變動按最新通知執(zhí)行）。

業(yè)內(nèi)人士透露，廣東整改的依據(jù)為《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法》第十條第六款和第八款，其規(guī)定網(wǎng)貸平臺不得進(jìn)行期限拆分和不得開展類資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)或?qū)崿F(xiàn)以打包資產(chǎn)、證券化資產(chǎn)、信托資產(chǎn)、基金份額等形式的債權(quán)轉(zhuǎn)讓行為業(yè)務(wù)。

監(jiān)管一刀切引爭議

對于禁止債權(quán)轉(zhuǎn)讓的舉措市場爭議很大，目前主要爭論點是出借人間的債權(quán)轉(zhuǎn)讓。投資人普遍的意愿投資期限是短于借款人的借款期限，而債權(quán)轉(zhuǎn)讓的工具能滿足投資人對于流動性的需求，消除信息不對稱的情況。

對于債權(quán)轉(zhuǎn)讓的模式，網(wǎng)貸之家研究院院長于百程向北京商報記者介紹，債權(quán)轉(zhuǎn)讓包含三種模式，一種是與金融產(chǎn)品相關(guān)的債權(quán)轉(zhuǎn)讓模式，平臺上轉(zhuǎn)讓的為金融資產(chǎn)，如信托資產(chǎn)，這類是《暫行辦法》中主要提到禁止的模式；第二種是超級放貸人模式，指網(wǎng)貸平臺在線下尋找借款人，通過超級債權(quán)人的形式完成投資、借款。超級債權(quán)人再通過發(fā)起債權(quán)轉(zhuǎn)讓申請的形式完成借貸。該種模式多見于之前的車貸平臺，一般來說也屬于整改的范疇；第三種是出借人之間的債權(quán)轉(zhuǎn)讓，指網(wǎng)貸平臺為增強流動性，有轉(zhuǎn)讓債權(quán)需求的出借人在本平臺發(fā)布債權(quán)轉(zhuǎn)讓邀約，其他投資人自愿受讓債權(quán)。這類不少平臺都存在。

廣東近四成平臺受影響

廣東禁止債權(quán)轉(zhuǎn)讓的舉措，將影響近四成平臺。根據(jù)網(wǎng)貸之家研究中心不完全統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，截至2017年6月底，廣東省（非深圳地區(qū)）正常運營平臺數(shù)量有113家。通過對113家非深圳地區(qū)的平臺進(jìn)行查看，發(fā)現(xiàn)截至2017年7月19日，共有44家平臺存在出借人債權(quán)轉(zhuǎn)讓功能頻道，占比達(dá)到38.94%。（詳細(xì)名單可點擊【詳情】跳轉(zhuǎn)查看）

不過這44家平臺中，只有21家平臺近期有發(fā)布債權(quán)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的，可見近期債權(quán)轉(zhuǎn)讓功能仍在正常運轉(zhuǎn)的平臺占比僅為18.58%。于百程認(rèn)為，債權(quán)轉(zhuǎn)讓禁令將影響到定期理財計劃，以及其他產(chǎn)品創(chuàng)新的空間。目前，禁止債權(quán)轉(zhuǎn)讓的政策只出現(xiàn)在廣東地區(qū)，未來其他地區(qū)是否跟進(jìn)仍有待進(jìn)一步觀察。于百程表示，目前其他地方監(jiān)管并未跟進(jìn)，也持觀望態(tài)度。

北京大成律師事務(wù)所律師肖颯表示，“出借人債權(quán)轉(zhuǎn)讓”被禁，確實存在著不恰當(dāng)之處，從法規(guī)依據(jù)層面來看也是缺乏有力的根據(jù)。因此，建議行業(yè)自律組織和被監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)借貸平臺認(rèn)真向地方監(jiān)管機關(guān)申請申訴，爭取將這一“口頭禁令”規(guī)勸回去，按照法規(guī)和中央統(tǒng)一規(guī)則順利開展地方網(wǎng)貸監(jiān)管工作。