色情、賭博、侵權“三無網站”大發其財通信
互聯網快速發展帶來便利的同時，也為不法分子帶來可乘之機。一些非法“三無網站”充斥網絡，成為侵害版權、損害未成年人合法權益、網絡詐騙、暴恐和色情的集散地，違法犯罪滋生的溫床。
某網站上，有大量博彩網站廣告。
某盜版影視網站上，除了侵權的院線新片，頁面上還有博彩網站廣告。
在某盜版影視網站，目前正在影院上映的《唐人街探案2》可在線播放。
姿態撩人的性感裸女，獎金豐厚的博彩項目，最新最熱的院線大片，層出不窮的游戲私服……
互聯網快速發展帶來便利的同時，也為不法分子帶來可乘之機。一些非法“三無網站”充斥網絡，成為侵害版權、損害未成年人合法權益、網絡詐騙、暴恐和色情的集散地，違法犯罪滋生的溫床。
在剛剛結束的全國兩會上，“三無網站”亂象也引發代表委員的關注。全國人大代表、廣東省律師協會會長肖勝方接受南都記者采訪時表示，他已提交有關著作權管理、互聯網生態的建議，建議國家多方聯動重擊“三無網站”。
亂象“三無”網站院線電影免費看
非法網站又稱“三無網站”，是指沒有ICP許可，未經工商登記注冊，也未取得信息網絡傳播視聽節目許可證等相關許可的網站。
這類網站內容多樣，最常見的是色情網站、賭博網站、盜版影視網站、盜版小說網站等。近年來，國家有關部門開展大量專項整治行動，但這些非法網站如春風吹又生，屢禁不止。
以盜版影視網站為例，去年8月，江蘇公安偵破了國內最大網絡影視侵權案，打掉侵權網站“迅播影院”。該網站涉嫌非法發行影視作品34835部，數量為國內同類案件之最。此案也是2017年全國掃黃打非辦、國家版權局、公安部掛牌督辦的重點案件。
近日，南都記者在百度搜索“迅播影院”，仍能找到大量提供盜版影視播放、下載的同名網站，其中一些還同時提供色情影視內容。且目前正在影院上映的《紅海行動》、《唐人街探案2》等電影均有下載資源，并能在線免費播放。
色情網站、賭博網站更是雜草般存在。南都記者在百度搜索某關鍵詞，發現排名前7的網站中3個為色情網站，充斥大量淫穢色情圖片、影片；換一個賭場名字，首頁顯示的10個網站中，9個為博彩引流網站。這些博彩網站的標題和描述看上去正常，如“X京-物聯科技產業網”，“X京-招生網站”，點開后滿屏閃爍的博彩網站廣告，導向新威尼斯人、金沙、太陽城等不同博彩網站。
據CNNIC基礎技術實驗室副主任耿光剛介紹，僅2017年一年，CNNIC域名濫用信息檢測系統累計主動發現并認定、處置色情和賭博域名應用就超過45萬個。“90%以上不良網站注冊年份為近三年(絕大多數在近一年注冊)，注冊年限普遍較近。不良網站限于國內對網絡環境的嚴格治理，經常會采用定期更換網絡URL、更改網站關鍵詞等方法來躲避管理。”
成本建站成本低，境外空間免備案
中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍向南都記者介紹，目前“三無網站”大多數使用境外服務器來設立網站，程序快捷簡便，同時代價十分低廉，只需在IDC主機商那里購買一個國外空間，也可以直接到國外IDC商購買國外空間，或者在國外購買一個VPS(虛擬主機)。然后將網站域名解析到這已購買的國外空間IP上，最后將網站程序上傳到空間就可以達到建站目的。
朱巍說，國外網站是不需要備案的，三無網站通過境外建站的方式，省去了對于ICP的許可申請以及工商登記注冊的流程，同時其IP地址也在國外，在發布不良信息時，追蹤起來也具有一定的難度。另一部分在國內設立網站，通過技術手段設立二級域名，首先只有當域名做了A記錄的解析，空間提供商才會發現并要求備案，若是只做url轉發，監管機關和空間提供商都非常難以發現。
南都記者注意到，不少服務商提供免備案的海外主機服務和技術支持。一建站服務商“商務中國”的廣告宣傳顯示，“內地主機必須辦理備案，備案周期3到30天，需要郵寄網站備案核驗單原件，急需開通網站或覺得備案麻煩的客戶推薦購買香港主機，即買即用。而外貿企業建議使用我司的美國主機。”虛擬主機的價格與內存、數據庫、帶寬、網頁空間等有關，普通版從幾百元到千元不等。
建一個普通網站的前期成本與域名價格與空間性能有關。
南都記者在“商務中國”看到，不同后綴的域名價格不一，常見的“.com”、“.cn”、“.net”首年注冊價格分別為55元、68元、72元，續費價格均為68元/年。南都記者僅花8元就注冊了一個后綴為“.xyz”的域名。
關于網站內容的審核，接入商客服人員向南都記者聲稱會對不法信息進行審核，運營者雖然控制后臺，并非什么信息都能發布。但事實上，一些虛假或侵權信息依舊存在。
以“商務中國”為例，其注冊的域名www.ffcldcjn.com已被“租用”，其頁面內容為早已被禁用的無批文假藥“復方川羚定喘膠囊”的宣傳廣告；另一知名境外IDC服務商如新加坡Go Daddy，租用其旗下域名(www.yunxiaoge.com)和(www.7kk.com)的網站“云霄閣”、“7kk圖片”等因涉嫌小說、圖片著作權侵權被查封。
盈利手段多樣，違法廣告盈利是共同點
相較于極低的違法成本，“三無網站”非法獲利手段多樣，利潤驚人。
南都記者通過梳理中國裁判文書網公布的近年相關判決和公開報道，發現了這些不法網站的盈利套路。
對于色情網站而言，收取VIP會員費盈利外，一些網站還打著裸聊、視頻交友的幌子，不斷地埋設陷阱，誘騙網友打錢。此外，一些色情網站通過執行一些黑客精心構造的惡意腳本，植入木馬，竊取網民的銀行賬號、銀行密碼等套現。
賭博網站以高回報率吸引網友參與賭博，會員買進和中獎之間的差額，即為網站利潤。2014年，徐州經濟技術開發區人民法院曾審理一起開設賭場案，7名被告均為80后，他們通過開設兩個賭博網站，由網友充值換游戲幣參賭，短短一年多，累計接受投注賭資金額達人民幣2.8億余元，最終4名主犯以開設賭場罪被判處4-6年不等。
除了上述特性，“三無網站”還有一塊共同受益，就是通過加入各種廣告聯盟發布違法廣告獲取巨額利益。這些廣告包括為淫穢色情網站、賭博網站提供鏈接等，形成了一個非法內容傳播閉環。為騙取點擊量，一些網站對用戶瀏覽器實行劫持，從而使得用戶每次瀏覽網頁時都會自動跳轉到相關廣告頁面。
對于提供免費觀看下載資源的盜版影視網站、盜版漫畫網站、盜版小說網站而言，其主要盈利手段就是廣告。以去年被打掉的“迅播影院”為例，其主要犯罪嫌疑人姜某通過站長信箱以及論壇等，聯系網游公司、境外賭博網站等廣告商家。他們靠免費視頻吸引高人氣，獲得非法廣告經營額800余萬元。
南都記者采訪發現，國內部分網絡廣告聯盟，不對網站備案做強制要求。如，“愛聯盟”網站對接人員毛毛(化名)就告訴南都記者，沒有備案也可以加入聯盟，“只要不是色情的，都可以做”。網絡廣告聯盟一般有CPV展示和CPM彈窗兩種計費形式，有圖片、文字、彈窗、反饋有效訂單等多種廣告類型。毛毛告訴南都記者，一般日均1萬PV (網頁瀏覽量)的網站，收入在200-500元左右，一般要查看網站權重和流量情況。“小站點的話，可以養養站再做，你現在要掛也可以就是跑不了多少錢。”
整治多方聯動打擊，強化廣告聯盟管理
為何“三無網站”依然屢禁不止？朱巍告訴南都記者，三無網站難以根除的主要原因有三個：一是違法成本過低，這些網站獲取侵權資源的成本很低，即便加上按照現有著作權法處罰成本，相比違法廣告收益仍顯不足；二是大量違法站點和核心成員在境外，抓捕難度較大，一些國家相關法律并沒有對設置網站特別要求許可，很難按照司法協助程序完成救濟；三是“三無網站”重建成本很低，擴散傳播速度很快，一些“三無網站”在站點被查封后，甚至在數日之內就能完成重建，繼續從事違法違規活動。此外，很多廣告經營者為了高流量而忽視法律義務，對侵害版權和破壞網絡環境的“三無網站”大開“方便之門”，也導致“三無網站”屢禁不止。
在今年全國兩會上，“三無網站”亂象也引發代表委員的關注。全國人大代表、廣東省律師協會會長肖勝方接受南都記者采訪時表示，他已提交有關著作權管理、互聯網生態的建議，建議國家多方聯動重擊“三無網站”。
肖勝方認為，打擊“三無網站”盜版侵權，需要國家有關部門、網絡運營商、網絡平臺、廣告聯盟等多方主體建立聯動平臺，加強信息共享，切斷非法網站的傳播源頭和資金源頭，共同維護網絡健康生態。
首先網絡運營商應嚴查備案，落實實名制要求，嚴格審核認證網站真實信息。
其次，各大網絡平臺也應該有所作為，應聯動治理，完善“黑名單”制度，切斷非法網站傳播途徑。
此外，針對很多廣告經營者為了高流量而忽視法律義務，對“三無網站”大開“方便之門”的現象，肖勝方建議工商管理部門加強對廣告聯盟經營者主體資格審核責任，強化對廣告聯盟的管理；廣告行業協會對廣告聯盟相關主體資格進行抽查，一經發現違法違規行為，應采取雙罰制，對“三無網站”經營者和廣告聯盟經營者進行行政處罰。
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