醞釀已久！國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制改革破冰智能
《指導(dǎo)意見》為深化國(guó)有企業(yè)工資收入分配制度改革指明了方向，二是指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)深化內(nèi)部分配制度改革，建立健全同勞動(dòng)力市場(chǎng)基本適應(yīng)、同國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長(zhǎng)機(jī)制。
本報(bào)記者 陳巖鵬 北京報(bào)道
3月28日，中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于改革國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制的意見》。會(huì)議指出，改革國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制，要堅(jiān)持建立中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度改革方向，建立健全同勞動(dòng)力市場(chǎng)基本適應(yīng)、同國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長(zhǎng)機(jī)制，完善國(guó)有企業(yè)工資分配監(jiān)管體制，充分調(diào)動(dòng)國(guó)有企業(yè)職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
中企之聲研究院院長(zhǎng)李錦認(rèn)為此舉意義重大，他對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，“過(guò)去薪酬改革主要針對(duì)的是高管，現(xiàn)在則是職工，這次強(qiáng)調(diào)的是勞動(dòng)生產(chǎn)率，更進(jìn)一步確立了職工在企業(yè)中的地位，職工盼望已久，職工的勞動(dòng)和企業(yè)的價(jià)值是一致的，強(qiáng)化了按勞分配。”
2015年8月頒布的《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》（以下稱《指導(dǎo)意見》）提出，要實(shí)行與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的企業(yè)薪酬分配制度。
《指導(dǎo)意見》指出，建立健全與勞動(dòng)力市場(chǎng)基本適應(yīng)、與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長(zhǎng)機(jī)制。推進(jìn)全員績(jī)效考核，以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，科學(xué)評(píng)價(jià)不同崗位員工的貢獻(xiàn)，合理拉開收入分配差距，切實(shí)做到收入能增能減和獎(jiǎng)懲分明，充分調(diào)動(dòng)廣大職工積極性。
在當(dāng)年9月的國(guó)新辦召開的吹風(fēng)會(huì)上，人力資源社會(huì)保障部相關(guān)人士表示，《指導(dǎo)意見》為深化國(guó)有企業(yè)工資收入分配制度改革指明了方向。下一步，我們將按照《指導(dǎo)意見》的要求，會(huì)同有關(guān)部門抓緊研究制定深化國(guó)有企業(yè)工資收入分配制度改革的具體方案，推動(dòng)建立健全與國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展相適應(yīng)的工資分配激勵(lì)和約束機(jī)制，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一是改革國(guó)有企業(yè)工資總額決定機(jī)制。初步考慮是，結(jié)合國(guó)有企業(yè)的功能定位和分類，分類實(shí)施改革。堅(jiān)持和完善工資與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率掛鉤的機(jī)制，逐步擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)工資決定自主權(quán)，健全平等協(xié)商確定機(jī)制；對(duì)部分收入過(guò)高的企業(yè)，繼續(xù)實(shí)行工資總額和工資水平雙重調(diào)控政策。
二是指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)深化內(nèi)部分配制度改革。進(jìn)一步落實(shí)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部分配自主權(quán)，由企業(yè)參考勞動(dòng)力市場(chǎng)工資價(jià)位，結(jié)合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)崗位職責(zé)和績(jī)效貢獻(xiàn)自主確定不同崗位人員工資，合理拉開內(nèi)部工資分配差距，增強(qiáng)關(guān)鍵崗位和核心人才的薪酬競(jìng)爭(zhēng)力，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力。
三是加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)家對(duì)企業(yè)工資收入分配的宏觀指導(dǎo)。加快建立全國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)薪酬調(diào)查與信息發(fā)布制度，完善工資指導(dǎo)線制度，通過(guò)發(fā)布勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位、行業(yè)人工成本等信息，為國(guó)有企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要合理確定職工工資及其增長(zhǎng)水平提供信息支撐。
責(zé)任編輯：徐蕓茜 主編：陳巖鵬
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