網約車司機無證上崗擬納入失信黑名單通信
交通部微信公眾號發布消息稱，交通部近日就《關于加強和規范出租汽車行業失信聯合懲戒對象名單管理工作的通知（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）公開征求意見。
近日，交通部微信公眾號發布消息稱，交通部近日就《關于加強和規范出租汽車行業失信聯合懲戒對象名單管理工作的通知（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）公開征求意見。《征求意見稿》指出，存在無證上崗、線下車輛與線上登記車輛不符、故意泄露乘客個人信息等6種違規情況的網約車企業、司機將視情節輕重列入“重點關注名單”或直接列入失信聯合懲戒主體名單（以下簡稱“黑名單”）。
具體來看，交通部等七部委為規范網約車的經營服務行為，曾于2016年聯合制定了《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》。按照規定，網約車司機應具有機動車駕駛證、《網絡預約出租汽車駕駛員證》，以及《網絡預約出租汽車運輸證》。其中，網約車司機應具有三年以上駕駛經歷，無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄等。值得一提的是，《網絡預約出租汽車駕駛員證》由網約車所在地出租汽車行政主管部門發放，網約車司機需要符合條件且考核合格后才能獲取。
《征求意見稿》還提出，網約車企業、司機在被列入“黑名單”或重點關注名單前，認定部門應通過約談、提醒、下達整改函等方式進行告知。當“黑名單”中的失信主體兩年未再發生嚴重失信行為、重點關注名單中的失信主體6個月未再發生嚴重失信行為，將由原認定部門移出“黑名單”或重點關注名單，相關失信記錄移入失信主體管理數據庫。
相比傳統出租車，網約車通過網絡平臺將出租車服務從路邊揚招改為網絡派單，使用戶約車更具便利性和時效性。但因網約車企業對司機管理不規范，駕駛員與乘客之間常有糾紛發生。近日，關于網約車規范運營，尤其是平臺對司機執業資格監管的話題再度成為社會熱點。
國家發改委綜合運輸研究所城市交通運輸研究中心主任程世東分析，我國對網約車司機的政策法規已相對完善，但對網約車企業的約束力度還不夠，網約車企業疏于監管，導致了不合規網約車的存在。
中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍認為，未來的網約車監管應遵循“政府監管平臺、平臺監管車輛”的原則，即由運營方在派單環節就予以篩選，過濾掉不合規的司機和車輛。
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