麻豆国内精品欧美在线-麻豆国内精品久久久久久-麻豆国产在线观看一区二区-麻豆国产在线观看免费-麻豆国产原创-麻豆国产一区二区在线观看

本報記者 張智 北京報道

聽話聽音。

隨著基調(diào)最高的中央經(jīng)濟工作會議的落幕，未來的經(jīng)濟工作方向也隨之塵埃落定。

會議表示，要按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作大力推進改革開放，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，在打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)方面取得扎實進展，引導和穩(wěn)定預期，加強和改善民生，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

和此前“平穩(wěn)發(fā)展”的口徑略有不同，今年，隨著我國社會主要矛盾的變化，“健康發(fā)展”成了新的目標。在新定位下，各環(huán)節(jié)的發(fā)展口徑也略有微調(diào)。中央經(jīng)濟工作會議明確，要促進多層次資本市場健康發(fā)展，更好地為實體經(jīng)濟服務；引導特色小鎮(zhèn)健康發(fā)展；完善促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制，保持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，分清中央和地方事權(quán)，實行差別化調(diào)控。

《華夏時報》記者注意到，提到的“健康發(fā)展”的幾項重點任務，幾乎均與房地產(chǎn)掛鉤。12月20日，中央經(jīng)濟工作會議公報發(fā)布，提出在今后3年重點防控金融風險，促進形成“金融和房地產(chǎn)”的良性循環(huán)。不僅要求更加具體，期限也更為長久。

口徑調(diào)整

這已經(jīng)是房地產(chǎn)連續(xù)3年進入中央經(jīng)濟工作會議重點任務中。2015、2016年的中央經(jīng)濟工作會議中，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展均是重點任務之一。

不過，和以往口徑不同，今年對于房屋買賣著墨不多。

2016年的中央經(jīng)濟工作會議對于房地產(chǎn)口吻嚴厲，表示要堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段，加快研究建立符合國情、適應市場規(guī)律的基礎性制度和長效機制，既抑制房地產(chǎn)泡沫，又防止出現(xiàn)大起大落。

2015年則要求，要通過加快農(nóng)民工市民化，擴大有效需求，打通供需通道，消化庫存，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。要鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)順應市場規(guī)律調(diào)整營銷策略，適當降低商品住房價格，促進房地產(chǎn)業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。要取消過時的限制性措施。

和2016年嚴厲打擊炒房、2015年化解房地產(chǎn)庫存要求略有不同，除了強調(diào)保持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，今年的會議中，將租賃提高到了更重要的位置上。

“從公報來看，房地產(chǎn)調(diào)控沒有發(fā)生變化，只是側(cè)重點發(fā)生了改變。”中國國際經(jīng)濟交流中心副總經(jīng)濟師徐洪才告訴《華夏時報》記者。

不過，此前熱炒的房地產(chǎn)稅并沒有出現(xiàn)在公報中。

12月20日，財政部部長肖捷在《人民日報》刊發(fā)《加快建立現(xiàn)代財政制度》的文章稱，按照“立法先行、充分授權(quán)、分步推進”的原則，推進房地產(chǎn)稅立法和實施。對工商業(yè)房地產(chǎn)和個人住房按照評估值征收房地產(chǎn)稅，適當降低建設、交易環(huán)節(jié)稅費負擔，逐步建立完善的現(xiàn)代房地產(chǎn)稅制度。

這被認為是房地產(chǎn)稅加速的信號。

不過，《華夏時報》記者了解到，目前，《房地產(chǎn)稅法》草案仍在草擬，尚未提交至全國人大審核，按照稅收法定化原則，在《房地產(chǎn)稅法》出臺之前，房地產(chǎn)稅不會落地。

建立長效機制

公報的一個亮點是，要求完善促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制。

事實上，結(jié)合2017年全年各地房地產(chǎn)政策的一系列舉措，從今年年初提出的差異化供地政策，到租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房等公共住房建設的持續(xù)推進，再到十九大重申“房住不炒”和“租購并舉”，完善促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制呼之欲出。

“長效機制包含金融、土地、財稅、投資、市場五個方面，金融、投資已經(jīng)調(diào)整，土地財稅短期難以改變，接下來的重點將是調(diào)整市場結(jié)構(gòu)，包括多主體供應，國企也可以利用自有土地；多渠道保障，自住型商品房、保障房繼續(xù)擴張；租購并舉，大力發(fā)展租賃市場，租房在大城市可能成為趨勢。”如是金融研究院院長、首席經(jīng)濟學家管清友告訴《華夏時報》記者。

“從消費對經(jīng)濟的拉動短期來看，住房消費對經(jīng)濟的拉動力明顯減弱，這說明住房市場已經(jīng)發(fā)生明顯變化。”徐洪才表示。

事實上，房地產(chǎn)也是防范金融風險的重要一環(huán)。本輪房地產(chǎn)市場的周期性高點正接近尾聲。從今年四季度開始，市場下行的趨勢出現(xiàn)，使得“冬天”很可能延續(xù)至明年，甚至后年。加之債務到期的壓力，以及流動性收緊預期，未來房企的資金面難言樂觀。

“流動性收緊是當前房地產(chǎn)市場面臨的主要壓力。這其中，不僅有樓市調(diào)控的要求，還有美國加息、減稅帶來的間接刺激，這種刺激有可能導致國內(nèi)貨幣政策發(fā)生變化。受此影響，最近兩年的高價地，都將面臨后續(xù)開發(fā)和入市的難題，這些土地大多利用杠桿獲得，沉淀的資金規(guī)模也較大，對市場風險的抵抗力相對較弱。”全國房地產(chǎn)商會聯(lián)盟主席顧云昌表示。

在中原地產(chǎn)首席分析師張大偉看來，加快租賃市場、共有產(chǎn)權(quán)房等供應推出，在持有環(huán)節(jié)加快財稅體制改革，重點城市土地供應結(jié)構(gòu)變革，傳統(tǒng)土地招拍掛模式優(yōu)化，加大住房金融市場發(fā)展，如加快國內(nèi)住房租賃證券化發(fā)展，支持供給主體輕資產(chǎn)化運作等，都是長效機制中重要的一環(huán)。

“從會議內(nèi)容看來，口吻由‘研究建立’轉(zhuǎn)變?yōu)椤晟拼龠M’，表明‘房地產(chǎn)長效機制’已經(jīng)由理論層面進入到了實踐層面。”張大偉告訴本報記者。

業(yè)內(nèi)人士認為，建立房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制，關鍵要處理好住房消費和投資、房地產(chǎn)和經(jīng)濟增長的協(xié)調(diào)關系，另外必須降低房地產(chǎn)的投資屬性、回歸居住屬性。在租購并舉方面，在用作租房的土地和融資方面，發(fā)布一些鼓勵措施，13個城市試點集體用地建設租賃住房也將加快推進，更多的國企、民營企業(yè)將進入租房市場，而租房市場的法律和保障將進一步完善，預計2018年后將有更多制度性政策發(fā)布。

責任編輯：徐蕓茜 主編：公培佳