人民日報刊發浪潮集團董事長孫丕恕署名文章：更好實現數據共享觀點
2020-03-23 10:44
3月23日，人民日報刊發浪潮集團董事長孫丕恕署名文章《更好實現數據共享》。
3月23日，人民日報刊發浪潮集團董事長孫丕恕署名文章《更好實現數據共享》。他認為，數據是國家重要的基礎性戰略資源，充分利用好這些高價值數據，能進一步提升政府社會治理能力和公共服務水平，加快數字政府和智慧城市建設。
以下為文章原文：
數據是國家重要的基礎性戰略資源，充分利用好這些高價值數據，能進一步提升政府社會治理能力和公共服務水平，加快數字政府和智慧城市建設
在疫情防控和有序復工復產中，數字政府和智慧城市發揮了一定作用，比如各地逐步推廣的健康碼、公共衛生數據查詢服務等。但是目前智慧城市還有不夠“智慧”的地方。比如，社區防控基本靠人力，人口摸排和疫情統計主要靠打電話、填表等傳統手段，居民通行、體溫測量等還主要依賴人工等。
提升國家治理現代化水平，數字政府和智慧城市應在重大突發性公共事件中發揮作用。其中關鍵是實現數據共享，特別是加強空間治理與社會治理之間的有效銜接。在數字經濟時代，數據是國家重要的基礎性戰略資源，充分利用好這些高價值數據，能進一步提升政府社會治理能力和公共服務水平。
2015年，國務院印發的《促進大數據發展行動綱要》明確提出：將大數據作為提升政府治理能力的重要手段，通過高效采集、有效整合、深化應用政府數據和社會數據，提升政府決策和風險防范水平，提高社會治理的精準性和有效性，增強鄉村社會治理能力。近年來，國家也出臺了一系列政策，推動和保障政府數據共享開放工作有效開展，2017年底初步完成了國家數據共享開放平臺的規劃及建設工作，目前已經基本實現了省部級的數據資源共享。
但是，當前我國部門內部、部門之間、區域政府之間數據共享依然不足，“塊狀孤島”現象仍然存在。一些城市數據采集的基礎設施不足，社區數據資源匱乏，缺乏專業人才和機構運營數據等，導致空間治理與社會治理脫節。
最近，國家加快推動5G、人工智能等新一代信息技術產業，將為提升社會治理能力和公共服務水平打下堅實基礎。在此過程中，應更好實現數據共享、加快建設智慧城市。筆者認為，首先應加大政務云平臺建設，以云為底座，加快推動各部門間數據共享，加快推進政務、辦公、教育、醫療等轉型，推廣各類智慧化應用；其次是建立有效的數據聯通機制，構建跨行業、跨部門協同合作，充分發揮大數據的價值，指導社會資源合理調度、精準施策；三是推進智慧城市的一網統管模式，建立并完善智慧城市公共信息平臺和應用體系，推進智慧社區的建設。
我們相信，隨著補短板、強弱項各項措施的落實，會進一步促進數字政府、智慧城市建設，為國家治理體系和治理能力現代化提供支撐。
（作者為中國電子信息行業聯合會副會長、浪潮集團董事長）
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