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發改委:我國共享經濟保持年均40%高增長智能

新華網 2017-11-16 20:40
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導讀

我國將如何規范共享經濟發展?“雙11”的火爆,是因為消費從線下轉到線上了嗎?網購帶來的包裝垃圾問題如何解決?

我國將如何規范共享經濟發展?“雙11”的火爆,是因為消費從線下轉到線上了嗎?網購帶來的包裝垃圾問題如何解決?北方進入供暖季,能否保障煤炭、天然氣穩定供應?用電量出現哪些新變化?

在15日召開的新聞發布會上,國家發展改革委新聞發言人孟瑋就這些熱點問題作出回應。

  促進共享經濟與工業制造、農業生產深度融合

“共享經濟應堅持發展和規范并重的思路?!泵犀|說,未來幾年我國共享經濟將保持年均40%左右的高速增長;今年年底共享經濟交易規模將達4.5萬億元。

根據國家信息中心的數據,2016年我國共享經濟市場交易額達3.45萬億元,同比增長103%。平臺企業數量超過1000家,參與分享人數達6億,提供服務人數約6000萬。

孟瑋說,作為牽頭推動共享經濟發展的單位,國家發改委將聚焦四個“更加”:更加注重機制建設,加快建設政府、平臺企業、行業協會等多方參與的共享經濟協同治理機制;更加注重制度規范,進一步取消和放寬資源提供者市場準入條件限制,加強對平臺企業壟斷行為的監管規范;更加注重融合發展,促進共享經濟與工業制造、農業生產深度融合;更加注重經驗推廣,舉辦中國“互聯網+”峰會,搭建平臺企業和政府部門間的交流平臺。

  網絡消費擴張不能簡單說是線下消費轉移

“雙11”的火爆,是否因為消費從線下轉到線上?針對這一質疑,孟瑋回應稱,網絡消費對推動消費和促進消費升級發揮了重要作用,不能說網絡消費的擴張簡單是線下消費的轉移。

她說,下一步關鍵是把握好市場消費轉型的新趨勢,圍繞提升消費品質,著力在完善體制機制、壯大新增長點、優化消費環境上下功夫。在完善促進消費體制機制方面,落實支持社會力量進入醫療、養老、教育、文化、體育等領域的具體措施,推進家政服務標準化試點示范建設,鼓勵文化文物單位與社會力量合作開展文化創意產品;在壯大消費新增長點方面,研究進一步促進新能源汽車發展的政策措施,鼓勵和引導綠色產品消費,擴大實施內外銷產品同線同質同標工程,培育壯大智能家居等新興信息消費;在優化消費環境方面,加快電子商務和實體零售協調發展,積極培育發展流通領域新業態,規范引導消費新模式科學有序發展。

  研究調整限塑令實施范圍

隨著網購飛速發展,由此產生的包裝垃圾等問題引發關注。孟瑋說,國家發改委將配合做好循環經濟促進法的修訂工作,通過法律手段明確商品和快遞包裝的減量要求,包括限制一次性不可降解塑料制品的使用,同時研究調整限塑令實施范圍,按照限制一批、替代一批、規范一批的原則,對不同領域的塑料制品予以分類歸置,提出管理措施和政策要求。

她說,我國正研究在電商、快遞、外賣等領域推行綠色物流、綠色包裝的實施方案。征集篩選一批技術成熟、產業技術較好的可循環、可降解包裝材料,在條件成熟的領域和行業推廣使用。此外,將規范塑料垃圾處置,研究從具備條件的重點城市開始,逐步減少含塑料原生垃圾的直接填埋。

  煤炭供需總體平衡 重點用氣需求有保障

“今年供暖季,煤炭供給能力總體充裕,居民生活和采暖等重點用氣需求能夠保障。”孟瑋說。

根據國家發改委的數據,1至10月,規模以上企業煤炭產量28.5億噸,同比增長4.8%;鐵路煤炭累計運量17.9億噸,同比增長16.6%。從存量看,截至11月13日,秦皇島港存煤698萬噸,同比增長17.9%;全國統調電廠存煤1.17億噸,可用26天,高于15至20天的正常水平。

孟瑋強調,由于迎峰度冬期間煤炭消耗持續增加,水電存在不確定性,影響供應的因素仍然存在。下一步要加強日常監測,加快優質產能釋放,集中力量保障重點港口、重點用戶和重點區域的煤炭運輸需求,加強清潔能源消納利用。

  二產用電對全社會用電增長貢獻六成

當日發布的數據顯示,今年1至10月,全社會用電量同比增長6.7%,增速較去年同期提高1.9個百分點。10月全社會用電量同比增長5%,增速同比回落2個百分點。

孟瑋說,二產用電對全社會用電增長貢獻率為60%,拉動全社會用電量增長4個百分點,其中制造業用電同比增長6.2%,拉動全社會用電量增長3.2個百分點。三產用電中,信息傳輸、計算機服務和軟件業用電同比增長14.4%,交通運輸、倉儲和郵政業用電同比增長13.8%。

 來源: 新華網

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