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十三屆全國人大二次會議3月5日上午開幕，國務院總理向大會作政府工作報告時指出，要促進深化大數據、人工智能等研發應用,培育新一代信息技術、高端裝備、生物醫藥、新能源汽車、新材料等新興產業集群，壯大數字經濟。

此前，數字經濟發展相關話題已引起多位代表委員討論。全國政協委員、蘇寧環球集團董事長張桂平表示，數字經濟和新消費作為新經濟的代表形態，已成為促進經濟發展的新引擎，正全面滲透到社會各個環節。全國政協委員、紅杉資本全球執行合伙人沈南鵬建議，推動共享經濟高質量發展，既要倡導監管包容，也要倡導平臺自律，創新適應新經濟新業態的行政管理方式，同時應加強建立金融數據安全流動的試點等內容。

上海社科院：中國數字經濟增速已連續三年排名世界第一

“中國數字經濟增速已連續三年排名世界第一”，經上海社科院研究分析，近年來，中國數字經濟在持續迅速增長，2016年到2018年，中國數字經濟同比增速分別達到21.51%、20.35%和17.65%。預計2019年中國數字經濟增速仍將保持在15%左右的水平，而美國則會保持在6%左右。

就具體行業而言，美國第三方商業數據平臺Statista預測，2019年中國電子商務和金融科技兩個數字經濟子行業的收入將分別達到7404億美元和15855億美元，遠高于美國的5607億美元與9789億美元。這將是自2017年以來，中國連續三年在這兩個領域的數字經濟總量超越美國，位居全球第一。

根據互聯網女皇Mary Meeker的報告，2017年，中國在互動游戲、電子商務、電子支付和共享出行等領域都已成為全球體量最大的數字經濟體。

文中指出，數字經濟各行業中，中國增速最快的是智能家居和電子旅游行業，美國增速最快的則包括智能家居、電子服務和電子商務。可見，智能家居行業已成為中美兩國最受關注的焦點。在中國，智能家居市場兩年增長了近5倍，大型互聯網公司紛紛發力家庭物聯網，特別是在智能音箱市場，阿里、百度和小米近年來的增長非常迅猛。

數字經濟已成為中國經濟增長的核心動力。據測算，2016年到2018年，中國數字經濟對GDP增長的貢獻率分別達到74.07%、57.50%和60.00%，預計2019年仍將占到62.50%。

中美仍有差距 專家呼吁包容開放扶持數據產業

雖然，中國在數字經濟的具體應用領域發展勢頭迅猛，近年增速均為世界第一，但同時應該看到，中國在數字經濟全產業領域和美國還有較大差距，且短期內很難實現趕超。

2018年12月19日，中國信息通信研究院發布《G20國家數字經濟發展研究報告(2018 年)》就指出，美國數字經濟總量蟬聯首位，數字經濟規模高達11.5萬億美元，中國數字經濟規模位居第二位，達到4.02萬億美元。

美國從基礎芯片到前沿應用，都擁有完整的數據經濟產業鏈，且幾乎在各個鏈條上都處于世界領先地位。比如基礎芯片、人工智能芯片、網絡搜索、操作系統以及云和社交及企業軟件、網絡設備與智能電動汽車和安全軟件等，都有全球領先的企業公司。

上海社科院相關研究專家認為，數據是數字經濟的核心能源，是中國數字經濟高速發展的重要動力。數據流動起來、運用起來才有價值。數據產業的壯大關乎國家核心競爭力。社科院相關專家呼吁，中國應制定與數字經濟發展水平相匹配的促進性政策，以包容開放的姿態對待數據產業，避免嚴管思路誤傷整個產業上升發展態勢，錯失產業發展良機，特別要掌握好立法的邊界和尺度，要在數據保護和數據開發之間找到平衡點，確保安全與發展并重；同時政府應主動開放更多公共數據，充分發揮數據的外部性，扶持數據產業發展壯大；政府需要重視通過發揮數據技術的優勢來解決產業實踐中遇到的問題，讓數據技術不斷為數字經濟發展賦能，助力中國整體經濟的崛起。