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服裝產(chǎn)業(yè)外遷,關(guān)稅威脅下的發(fā)展“陷阱”?觀點(diǎn)

互聯(lián)網(wǎng)江湖志剛 2025-03-03 17:13
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服裝產(chǎn)業(yè)外遷,關(guān)稅威脅下的發(fā)展“陷阱”?

文:互聯(lián)網(wǎng)江湖 作者:劉致呈

前段時間,中國跨境電商遭遇了兩大利空:

老美宣布對中國商品加征10%的關(guān)稅,并取消中國小件包裹800美元以下的、“低值貨物”關(guān)稅豁免政策。

不過還沒等到進(jìn)一步反應(yīng),就又宣布:暫緩對郵政小包裹的征稅執(zhí)行。

但即便如此,對于見識過“狼來了”故事的中國跨境電商們,還是普遍猜測征稅只是時間問題。

所以很快,為了繞開關(guān)稅墻、為了降本增效的產(chǎn)業(yè)鏈外遷,特別是勞動密集型的紡織服裝業(yè)外遷,就再一次成為了市場熱議的話題。

事實(shí)上,如果從降本增效的理想角度看,現(xiàn)在國內(nèi)紡織服裝業(yè)外遷好像確實(shí)是個不錯的選擇。

但問題是,產(chǎn)業(yè)鏈出海從來都不可能這么簡單。尤其是在老美朝令夕改的關(guān)稅政策下,現(xiàn)在中國產(chǎn)業(yè)鏈外遷、紡織服裝業(yè)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移東南亞,真的就一定是個最優(yōu)解嗎?

關(guān)稅威脅下,跨境服裝業(yè)左右為難

進(jìn)入2月以來,廣州海珠區(qū)制衣村的老周就一直在發(fā)愁。

一邊是來自漂亮國跨境電商的訂單件數(shù)已經(jīng)超過了10萬,但另一邊卻始終招不夠工人,哪怕舉著“日薪600,包吃住”的牌子,等了大半天,老周最后也才招到了6個制衣“技工”。

更煩的是:“現(xiàn)在外國就又開始加關(guān)稅,給我們增加成本、增加不確定性……

老周的煩惱,實(shí)際上也是現(xiàn)在國內(nèi)紡織服裝業(yè)共同的煩惱。

一方面,據(jù)中國紡織品進(jìn)出口商會公布的數(shù)據(jù)顯示,2024年中國紡織服裝出口額超3000億美元,同比增長2.8%,跨境服裝市場大有可為。

但另一方面,國內(nèi)不少紡織廠、制衣廠卻又長期面臨著用工成本高,招不到人的尷尬。

就像此次廣州海珠區(qū)舉辦的紡織招聘大會,幾乎每年都能引來一大批,像老周這樣的中小制衣廠老板們齊聚于此,舉著包吃包住、高薪高福利的牌子等待被制衣工們挑選。

除此之外,就是讓老周憤憤不平的關(guān)稅問題。

相比其他跨境電商行業(yè),服裝業(yè)本身就是高關(guān)稅類目。此前,老美對中國進(jìn)口的服裝關(guān)稅水平維持在25%左右。其中,化纖類服裝的進(jìn)口稅率較高,如化纖質(zhì)地的毛衣進(jìn)口稅率為32%,而棉質(zhì)毛衣的稅率約為16.5%。

也就是說,在上述新征額外10%的關(guān)稅后,中國部分服裝產(chǎn)品的最高關(guān)稅將達(dá)到42%左右。

這帶來的直接影響是,中國服裝出口成本的上漲和價格優(yōu)勢的削減。

比如說依靠“小單快反”和小額包裹直郵免稅模式崛起的快時尚跨境電商平臺們,現(xiàn)在的服裝和商品相較其競爭對手,拉開了約15%的價格優(yōu)勢。

但如果加上10%至20%的關(guān)稅,且取消中國進(jìn)口的小額包裹免關(guān)稅政策,那么國內(nèi)相當(dāng)一批跨境服裝電商企業(yè),就不僅會失去原有的價格競爭力,而且還將被迫付出一大筆關(guān)稅成本……

所以,現(xiàn)在擺在跨境服裝企業(yè)面前的當(dāng)務(wù)之急是:降本增效。

而產(chǎn)業(yè)鏈外遷,就很好地滿足了這一需求。

一是外遷能夠繞開對國外對中國的關(guān)稅墻。比如東南亞的不少國家地區(qū)企業(yè),現(xiàn)在依靠多個自由貿(mào)易協(xié)定,仍享受著對歐盟等多個核心國際市場出口服裝低關(guān)稅、甚至零關(guān)稅的優(yōu)惠待遇。

二是用工、用地成本的進(jìn)一步降本增效。以越南為例,現(xiàn)在平均工資不及浙江平均工資的一半,原材料方面也不存在進(jìn)口配額限制,且還免出口關(guān)稅。

再加上當(dāng)?shù)卣邔S房建設(shè)、土地租金的扶持減免,足以令不少中國企業(yè)心動。

比如在東莞厚街運(yùn)作多年的綠洲鞋業(yè),已經(jīng)計(jì)劃于2025年全部搬到越南。又比如偉星股份、華孚時尚等多家紡織服裝上市公司,也開始在越南等東南亞國家建廠投產(chǎn)。

或許是受此影響,此前有海外媒體稱,中國主打“小單快反”模式的快時尚跨境電商平臺們,正要求國內(nèi)的主要供應(yīng)商轉(zhuǎn)移到越南建廠,同時還提出了包括建倉前期補(bǔ)助、保證更多訂單等一系列激勵措施。

但很快,消息就被予以了否認(rèn)。

不過客觀來講,如果該跨境電商平臺主打的是小單快反模式,那么也確實(shí)有點(diǎn)不適合產(chǎn)業(yè)外遷。

小單快反模式,本質(zhì)上是靠萬千個像老周這樣的服裝小作坊們撐起來。因?yàn)椤白鞣弧北容^小,所以沒有起訂量的要求,哪怕是一件兩件的訂單也愿意接,這才給了平臺商家用低成本、小批量進(jìn)行市場測試的可能。如果后續(xù)市場反響熱烈,那么平臺就可以快速生產(chǎn)、高速迭代,以滿足“快時尚”消費(fèi)“快”的要求。

但是如果平臺要將“小單快反”的供應(yīng)鏈出海外遷,就意味著無數(shù)個中小供應(yīng)商們需要拿出多年的積蓄去異國他鄉(xiāng)買設(shè)備、招聘并培訓(xùn)新員工,同時還要面對不同文化語言的管理“折磨”。這對于抗風(fēng)險(xiǎn)能力本就不強(qiáng)的中小作坊們來說,幾乎是不可能做出的選擇。

而且跟著出海之后,成千上萬家“小作坊”還將徹底綁定于現(xiàn)在的快時尚跨境電商平臺。如果接到單子還好,如果發(fā)生變故接不到單子,甚至是被拋棄,那么他們將賠了夫人又折兵。

這不是危言聳聽,而是從兼顧關(guān)稅合規(guī)和成本優(yōu)勢的角度看,跨境電商平臺們最適合的選擇,就是與大工廠們合作,實(shí)行海外倉貨模式……

當(dāng)然,算完了企業(yè)經(jīng)濟(jì)賬,我們還要再看看社會價值帳。

所有作為以小單快反模式出名的跨境電商平臺們,無不牽連著上下游成千上萬家服裝小作坊,平臺的訂單就是他們賴以生存的根本。如果平臺就此出海外遷,那么他們生存就業(yè)情況,或許也會隨之改變。

此前,經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)曾提供了一組數(shù)據(jù):受產(chǎn)業(yè)遷移影響,近幾年以紡織、鞋、帽制造業(yè)為核心的,規(guī)模以上企業(yè)從業(yè)人員數(shù)從2015年的449.5萬下降至了2022年的231.5萬,超200萬的企業(yè)崗位消失……

外遷和“西部開發(fā)”,用確定性去對抗不確定性

上述對服裝產(chǎn)業(yè)外遷的分析,更多是聚焦于宏觀和理論層面的利與弊。

但在實(shí)際中,企業(yè)外遷到底是不是件好事?其實(shí)還存在著很大的不確定性。

理由如下:第一、跨國外遷對企業(yè)適應(yīng)本地化的能力,是個極大考驗(yàn)。

畢竟,有著文化差異、語言障礙及當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)等一系列無形障礙在,如果平臺企業(yè)不能快速接受,并組建起一個適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)營環(huán)境的高效管理團(tuán)隊(duì),那么對應(yīng)的出海管理成本和經(jīng)營不確定性,就可能會被無限放大。

第二、東南亞的勞動力雖然廉價,但產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和工人生產(chǎn)效率卻遠(yuǎn)不如國內(nèi)成熟高效。

有數(shù)據(jù)顯示,如果按就業(yè)人口的人均GDP來評判各國勞動生產(chǎn)率,2023年中國的勞動生產(chǎn)率是越南的1.74倍。再加上越南相對落后的交通、物流、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,這就導(dǎo)致出海企業(yè)的實(shí)際單位勞動成本可能接近、甚至是超過中國。

第三、地緣關(guān)系帶來的關(guān)稅審查不確定性。

雖然東南亞等地區(qū)的“低關(guān)稅優(yōu)惠”看起來很誘人,但一個不容忽視的現(xiàn)實(shí)是,漂亮國對原產(chǎn)地規(guī)則核查也在越來越嚴(yán)。如果中國企業(yè)的越南本地化率不足,還會被追繳關(guān)稅。

在這方面,A股的海象新材就曾在越南遭遇過類似情形,老美海關(guān)要求其提交原材料供應(yīng)鏈溯源資料,然后公司為了避免出口貨物被扣押,就只好暫停發(fā)貨、安排產(chǎn)品召回……

抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的上市公司們都尚且如此,那么對于那些依附于“小單快返”模式的中小供應(yīng)商們來說,出海的不確定性無疑就更多了。

在此背景下,中國紡織服裝業(yè)又該如何破局呢?

其實(shí),上面早就試著給出了一些解決辦法:引導(dǎo)原本集聚于東部發(fā)達(dá)地區(qū)的紡織服裝業(yè),向中西部城市內(nèi)遷,在企業(yè)“降本增效”上做功夫。

比如去年9月,高層就發(fā)布關(guān)于實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的意見,其中提到:“引導(dǎo)資金、技術(shù)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)從東部向中西部、從中心城市向腹地有序轉(zhuǎn)移?!?/p>

在原本就具有一定產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)優(yōu)勢,以及相對穩(wěn)定的營商環(huán)境加持下,去年1—4月,西部12省市合計(jì)出口紡織服裝95.2億美元,同比增長28.7%。其中廣西、新疆、湖北增速高達(dá)36%—48%。

如此來看,除了出海外遷,跨境服裝電商平臺似乎還可以做第二手準(zhǔn)備,向生產(chǎn)成本相對較低的中西部腹地遷移,用確定性去對抗關(guān)稅的不確定性,既兼顧到降本增效和穩(wěn)定就業(yè),又能平衡好平臺商業(yè)和社會價值……

去掙更上游的錢,中國產(chǎn)業(yè)鏈等待2.0進(jìn)化

如果把視角進(jìn)一步拉高來看,你會很清楚地看到為什么漂亮國要對中國持續(xù)加征關(guān)稅?

原因就一點(diǎn):現(xiàn)在全球產(chǎn)業(yè)鏈都正在經(jīng)歷一場來自中國的、新的價值主導(dǎo)權(quán)重構(gòu)。

比如AI領(lǐng)域,老美早在數(shù)年前就已經(jīng)開始在芯片及半導(dǎo)體設(shè)備等領(lǐng)域,試圖用算力卡脖子的方式,限制中國AI的發(fā)展。

但結(jié)果呢?DeepSeek橫空出世,用更少的算力實(shí)現(xiàn)了更優(yōu)異的模型,甚至還正面威脅到了AI尖子生OpenAI……

又比如手機(jī)芯片領(lǐng)域,在2019年被制裁后,華為就和無數(shù)中國手機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈一起合作創(chuàng)新、持續(xù)研發(fā),最終在4年后,華為Mate 60橫空出世,一舉實(shí)現(xiàn)了對科技封鎖的重大突破。

再來看文化領(lǐng)域,過去漫威電影、好萊塢大片一度占據(jù)著全球電影市場的TOP榜單,但現(xiàn)在呢?由全華班制作的哪吒2,不僅在中國勢不可擋,而且在全球市場都實(shí)現(xiàn)了東方審美文化的反向輸出。

相同的例子還有很多很多,比如新能源汽車對合資車的降維打擊,比如寧德時代在動力電池領(lǐng)域的大殺四方,它們的共同點(diǎn)是都已經(jīng)從微笑曲線的最低端,突破至了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)的價值高點(diǎn)。

但是在這方面,現(xiàn)在國內(nèi)的紡織服裝業(yè),和落后的東南亞等國家相比,我們確實(shí)已經(jīng)掌握了設(shè)計(jì)、研發(fā)等優(yōu)勢環(huán)節(jié)。但是一旦和真正發(fā)達(dá)的歐美核心市場比品牌、比知識產(chǎn)權(quán),我們好像還是在加工制造環(huán)節(jié)找利潤。

這也使得“以小單快反”模式為主的中國跨境服裝電商企業(yè)們,本質(zhì)上走的還是初級外貿(mào)路線,拼的是價格優(yōu)勢,賺得是成本價差,以至于產(chǎn)業(yè)鏈上下游的任何一端出現(xiàn)些許波動,傳遞到市場方面都會形成巨大的牛鞭效應(yīng)。

那么一個殘酷的事實(shí)就出現(xiàn)了:當(dāng)中國企業(yè)長期困于“西方設(shè)計(jì)-中國制造-全球消費(fèi)”的傳統(tǒng)分工時,關(guān)稅戰(zhàn)便隨時都能成為“卡脖子”的產(chǎn)業(yè)繩索。

外遷能躲開嗎?被制裁了6年的華為告訴你,躲不開。

那么該怎么辦?走華為、DeepSeek們走過的路:去修煉內(nèi)功,向內(nèi)尋求更大的突破。

所以在某種程度上,中國服裝產(chǎn)業(yè)鏈的“集大成者”們,其實(shí)都不應(yīng)該再抱著躲開海外關(guān)稅墻的幻想,而應(yīng)該主動掀起一場從訂單經(jīng)濟(jì)向時尚話語權(quán)、從生產(chǎn)制造轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)文化輸出的創(chuàng)新價值革命,在和無數(shù)中國企業(yè)一起頂風(fēng)逆行中,逐漸掌握全球服裝產(chǎn)業(yè)鏈布局的主導(dǎo)權(quán)。

中國紡織服裝業(yè)要突破的,也從來都不僅僅是關(guān)稅貿(mào)易壁壘,更是產(chǎn)業(yè)鏈話語權(quán)的重構(gòu)!


中國 關(guān)稅 企業(yè)
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