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7月3日晚間，深圳市金融辦在官網(wǎng)發(fā)布《深圳市網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)備案登記管理辦法（征求意見稿）》（下簡稱“征求意見稿”）。這是繼北京、上海之后，又一個P2

7月3日晚間，深圳市金融辦在官網(wǎng)發(fā)布《深圳市網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)備案登記管理辦法（征求意見稿）》（下簡稱“征求意見稿”）。這是繼北京、上海之后，又一個P2P重點城市公布監(jiān)管細(xì)則。

3家銀行13家平臺受影響

據(jù)網(wǎng)貸天眼研究院統(tǒng)計，截止到5月底，深圳地區(qū)在運(yùn)營平臺數(shù)263家，占全國在運(yùn)營平臺數(shù)量的15%；貸款余額1600億，占全國網(wǎng)貸行業(yè)貸款余額總量的16%。因此，深圳監(jiān)管部門的一舉一動都牽動著網(wǎng)貸行業(yè)的神經(jīng)。

征求意見稿指出，網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)申請備案登記，必須滿足“主要資金結(jié)算賬戶（包括網(wǎng)絡(luò)借貸資金專用賬戶）應(yīng)當(dāng)開設(shè)在商業(yè)銀行在深圳市行政轄區(qū)內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)，與在深圳市行政轄區(qū)內(nèi)設(shè)有分行以上（含）級別機(jī)構(gòu)的商業(yè)銀行達(dá)成資金存管安排”等要求。這條規(guī)定比上海地區(qū)要求的“在本地具有經(jīng)營實體的商業(yè)銀行作為存管銀行”顯然更加嚴(yán)格。

據(jù)網(wǎng)貸天眼不完全統(tǒng)計，截至目前，深圳地區(qū)在運(yùn)營P2P平臺總數(shù)為263家，已上線銀行資金存管的平臺有62家，占比23.57%。其中，上線華興銀行資金存管的平臺有38家平臺，江西銀行8家，浙商銀行5家，廈門銀行3家，廣發(fā)銀行、上海華瑞銀行各2家，南粵銀行、渤海銀行、上海銀行、興業(yè)銀行各1家。

根據(jù)各銀行分支機(jī)構(gòu)查詢結(jié)果顯示，上述在深圳地區(qū)開展網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)資金存管業(yè)務(wù)的10家銀行中，華興銀行、浙商銀行、廣發(fā)銀行、興業(yè)銀行、南粵銀行、渤海銀行、上海銀行等7家銀行均在深圳設(shè)有分行，而江西銀行、廈門銀行和上海華瑞銀行等3家銀行在深圳未設(shè)分行。

這也就意味著，江西銀行、廈門銀行和上海華瑞銀行未來難以在深圳地區(qū)開展P2P平臺資金存管業(yè)務(wù)， 同時與上述3家銀行開展資金存管合作的13家P2P平臺或面臨更換資金存管銀行的尷尬處境。

北上深存管銀行屬地化步調(diào)一致

早在今年6月1日，上海市金融辦發(fā)布《上海網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理實施辦法（征求意見稿）》時，首次提出了存管銀行“屬地化”，要求P2P平臺必須選擇在上海設(shè)有營業(yè)網(wǎng)點的銀行進(jìn)行資金存管。

當(dāng)月，網(wǎng)貸天眼從知情人士處獲悉，北京市銀監(jiān)局近日在一次網(wǎng)貸資金存管業(yè)務(wù)交流會上表示，北京下階段也將要求本地平臺必須與在北京有經(jīng)營機(jī)構(gòu)的銀行合作。不過，北京地區(qū)有可能會采取“新老劃斷”的辦法，即已經(jīng)上線銀行存管的無需再變更，但存管系統(tǒng)未上線，僅僅簽署了存管協(xié)議的平臺可能要重新尋找符合要求的銀行作為合作伙伴。

相比上海和北京，深圳地區(qū)的監(jiān)管要求更為嚴(yán)苛。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，從實際監(jiān)管操作來看，銀行存管機(jī)構(gòu)屬地化有助于政府加強(qiáng)對網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)資金流向的監(jiān)控，減少因異地監(jiān)管過程中異地管轄權(quán)難題所帶來的干擾和監(jiān)管成本增加。該規(guī)定也有助于地方監(jiān)管機(jī)構(gòu)及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險，防范互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險發(fā)生，切實保障投資人的權(quán)益。