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廣東禁止P2P債轉或加劇風險 各地監管未跟進金融

第一財經 2017-07-18 21:48
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導讀

對于廣東禁止網貸平臺債權轉讓的消息,債權轉讓對網貸平臺而言,這是當地禁止網貸平臺債權轉讓的主要原因。

7月18日,廣東多名網貸行業人士向記者證實,當地禁止網貸債權轉讓確有其事。隨后,記者從北京、深圳、上海、江蘇多地網貸平臺、行業協會了解到,當地目前并未跟

全國金融工作會議防范金融風險的定調,讓本已受到嚴厲整治的互聯網金融,面臨更為嚴格的監管。而地方監管部門近期禁止平臺債權轉讓的規定,更是讓廣東網貸行業炸開了鍋。

“大概在半個月之前,就已下過通知,而且是正式執行。”7月18日,廣東多名網貸行業人士向第一財經記者證實,當地禁止網貸債權轉讓確有其事,大約在7月初前后,當地監管部門就已口頭下達通知,要求網貸平臺禁止一切形式的債權轉讓業務。

隨后,第一財經記者從北京、深圳、上海、江蘇多地網貸平臺、行業協會了解到,當地目前并未跟進出臺類似監管措施。

業內人士認為,禁止網貸債權轉讓,平臺的流動性就會差很多,部分平臺將會出現客戶、資金流失。而出借人出于對流動性的擔憂,對中長期項目的投資意愿將會下降,會更多偏向選擇中短期項目,出現借新還舊、期限錯配標的老路。此外,出借人可能會通過債權質押,進行新的借款,這會導致風險的擴散和蔓延。

網貸流動性受限

18日,廣州、東莞等多地平臺網站信息顯示,網貸債權轉讓目前并未停止,多數平臺仍在提供此類服務。當日,部分平臺還發布了債權轉讓項目。其中,轉讓金額最少者只有2000余元,最多者也只有5萬元。

“監管沒有正式發文禁止,但確實口頭通知了,而且已經有一段時間了。”7月18日,對于廣東禁止網貸平臺債權轉讓的消息,廣州某平臺人士對第一財經記者稱,7月初平臺就已接到通知,要求禁止一切形式的債權轉讓業務,其中包括出借人之間的債權轉讓,并且自接到通知后即開始執行。

不過,此次禁止網貸債權轉讓,與2016年8月出臺的《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》(下稱《暫行辦法》)的相關規定有出入。《暫行辦法》第十條規定,類資產證券化業務或實現以打包資產、證券化資產、信托資產、基金份額等形式的債權轉讓等,屬于禁止性行為。

“如果是一對一轉讓,沒有拆標,應該不會受到影響。”開鑫金服總經理周治翰向第一財經記者分析,《暫行辦法》禁止的是類資產證券化或者拆標,而一對一的轉讓,不涉及拆分份額、資產證券化等行為,完全符合監管要求。

廣州一位平臺人士則認為,投資人進行債權轉讓時,轉讓的未必是其全部投資,而是根據自身資金需要,轉讓其中的一部分,而所轉讓的債權,又大多是多個投資人購買,往往難以避免資產證券化、拆分份額等情況

網貸平臺的債權轉讓,確實存在份額化、證券化的做法。廣東某平臺網站項目信息顯示,其進行的債權轉讓業務,單一金額只有幾萬元,但按照資產證券化的做法,將其分為每份金額數十元的份額,投資人按份額購買轉讓的債權。

“投資人在投資的過程中,經常會出現資金緊缺,就會進行債權轉讓,獲得流動性。”上述廣州平臺人士還稱,通過債權轉讓為投資人提供流動性,已經是各個平臺的標配。如果有資金需求,不用投資到期,就可通過債權轉讓,獲得流動性或提前收回資金。如今監管限制債權轉讓,投資人只能持有到期,才能收回資金。如此一來,對投資人、平臺的影響都非常大。

“禁止債權轉讓,平臺的流動性就會差很多。”深圳市互聯網金融協會人士對第一財經記者稱,債權轉讓受限,投資人出于對流動性的擔憂,投資意愿可能顯著下降,知名度低、實力不足的平臺,用戶將會大量流失,吸收資金的能力也會下降,而一些大平臺同樣也難以置身事外。

廣東某網貸平臺負責人對記者表示:“對于已經投資的存量客戶來講,特別是基于平臺有債權轉讓功能的存量投資人而言相對不公平。”

短標或再盛行 擴散風險

對于網貸債權轉讓,除了廣東外,其他地區目前尚未跟進采取措施。7月18日,第一財經記者從北京、深圳、上海、江蘇多地網貸平臺、行業協會了解到,當地目前并未出臺類似監管措施

“深圳目前還沒有禁止,至于以后會怎么樣,協會層面現在也不清楚。”上述深圳市互聯網金融協會人士稱,迄今為止,尚未得知相關消息。此外,北京、江蘇等地的多家網貸平臺稱,目前沒有接到監管相關要求,亦未聽說此事。

突如其來的監管政策,在廣東網貸平臺引發了激烈的討論,目前主要爭論點是出借人間的債權轉讓。上述廣州平臺人士稱,根據他從當地監管部門的了解,平臺為出借人提供債權轉讓,一方面涉及類資產證券化,另一方面使得平臺已經類似于金融資產交易場所,這是當地禁止網貸平臺債權轉讓的主要原因。

“把作為向投資人提供流動性、靈活退出的債權轉讓,當做資產證券化,監管部門的出發點是好的,但我覺得可能還是有些過慮了。”上述廣州網貸人士稱,債權轉讓對網貸平臺而言,不僅是標配,而且是流動性基礎服務。

上述深圳市互聯網金融協會人士也認為,通常情況下,出借人轉讓的債權,都是期限較長的中長期項目。如今轉讓受到限制,出借人對中長期項目的投資意愿將會下降,未來將會更多偏向選擇中短期項目,對平臺穩定性也會有一定影響

“現在大多數平臺都在向正規化轉型,項目時間都比較長,流動性一旦受限,又會一窩蜂的轉去做短標。”上述廣州平臺人士說,本來長期項目比較穩定,如果回到發短標的老路,結果就是不斷借新還舊,迫使長期資產期限錯配,容易引發平臺流動性風險

該人士還認為,除了上述情況,禁止債權轉讓,還會產生另外一個突出影響――債權轉讓行不通了,出借人可能會通過債權質押,在網貸平臺進行新的借款,即所謂“凈值標”,借款方由債權人變為債務人,債權債務關系變得更為復雜,形成風險的蔓延和傳遞。

“如果只是債權轉讓,風險只存在于債權人、投資人之間,跟其他人沒有關系,但如果債權人再來質押借款,投資人也會受到牽連,接二連三就像串糖葫蘆一樣,風險就會擴散蔓延開來。”上述廣州平臺人士說,監管政策應當適當考慮實際情況。

民投金服CEO陳明認為,禁止債權轉讓是為了保障借款人、借款項目與平臺標的一一對應,避免資金和期限的錯配,遵循監管“穿透性”原則與對網貸“小額分散”的設定。但網貸投資中,債權的流動性,一直是投資人選擇的關鍵因素。債權轉讓確實存在一定的風險,比如借款人信息、債權信息不透明,易存在資金挪用情況;由于借款人大多是長期債權,而出借端客戶多是短期,就需要平臺重新匹配債權,容易出現期限錯配,若新增業務大面積減少,很容易出現資金鏈斷裂。

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