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21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者從多個(gè)權(quán)威渠道獲悉，東部一省級(jí)政府正啟動(dòng)省級(jí)承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革，其中一項(xiàng)，即對(duì)省金融辦進(jìn)行組織架構(gòu)調(diào)整。

詳細(xì)而言，即在該省政府機(jī)構(gòu)限額內(nèi)，將省政府金融辦由省政府直屬事業(yè)單位調(diào)整為省政府直屬機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)規(guī)格為正廳級(jí)，掛省地方金融監(jiān)督管理局牌子。

也就是說(shuō)，金融辦變成了局。

這是東部某省省金融辦系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革透露出的又一信息，其實(shí)，早在9月底，東部某省一市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市金融辦主任曾回復(fù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者關(guān)于當(dāng)?shù)亟鹑谵k是否會(huì)改掛“金融監(jiān)管局”牌子時(shí)表示：“有此考慮，且也有調(diào)研，但具體時(shí)間表還需要上級(jí)來(lái)確認(rèn)。”

對(duì)此，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者聯(lián)系東部某省省金融辦，至截稿之時(shí)，未獲明確回復(fù)，只是要求記者聯(lián)系當(dāng)?shù)匦麄鞑俊５碛袞|部某省省金融辦人士透露，聽(tīng)說(shuō)要掛牌，但時(shí)間未確定。

而金融辦改革，多地此前也有相關(guān)變“局”的信息披露。

有公開(kāi)信息顯示，10月10日，深圳召開(kāi)全市金融工作會(huì)議，決定在市金融辦加掛地方金融監(jiān)管局牌子，對(duì)當(dāng)前相對(duì)分散的地方金融監(jiān)管職能進(jìn)行整合，進(jìn)一步分離發(fā)展和監(jiān)管職能，補(bǔ)齊監(jiān)管短板，切實(shí)履行好中央交由地方負(fù)責(zé)的各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)，如小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、交易場(chǎng)所等監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)處置職責(zé)。

多位地方金融監(jiān)管人士表示，這其實(shí)是地方金融辦監(jiān)管職能的一場(chǎng)調(diào)整。相比金融辦，金融局的監(jiān)管職能范疇要寬泛，比如擁有執(zhí)法權(quán)，編制名額更多等。

一位地方政府人士告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，從省政府直屬事業(yè)單位到省政府直屬機(jī)構(gòu)，主要有三大變化。首先，直屬機(jī)構(gòu)的權(quán)力更大，從原來(lái)的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)上升為具有國(guó)家管理權(quán)限的部門(mén)，級(jí)別更高;其次，一般來(lái)說(shuō)，直屬事業(yè)單位財(cái)政是半自籌半撥款，直屬機(jī)構(gòu)由上級(jí)撥款;第三，直屬機(jī)構(gòu)的編制名額更多。

至于由金融辦掛金融局牌子的調(diào)整，上海金融監(jiān)管人士在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪(fǎng)時(shí)更清晰地指出，金融辦變成政府直屬部門(mén)，獨(dú)立性更強(qiáng)，擁有行政權(quán)力，可以對(duì)類(lèi)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行準(zhǔn)入、監(jiān)管和處罰，具體可以參考《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》，以前金融辦主要職能是協(xié)調(diào)。

據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者梳理，此前，包括北京、武漢、廣州、上海浦東、溫州、四川等多個(gè)地方已經(jīng)設(shè)立了金融局。

早在2009年3月，北京市成立了金融工作局，官網(wǎng)顯示，北京市金融工作局是負(fù)責(zé)促進(jìn)本市金融發(fā)展、金融服務(wù)和金融市場(chǎng)建設(shè)工作的市政府直屬機(jī)構(gòu)。

多位地方金融監(jiān)管人士認(rèn)為，由金融辦掛金融局牌子，未來(lái)是個(gè)大趨勢(shì)，很多地方都會(huì)跟進(jìn)。

中部某省金融辦人士就告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，可能也會(huì)這樣改，具體還沒(méi)有定，繼續(xù)觀察，看具體成效后再跟進(jìn)。

但類(lèi)金融監(jiān)管除了完善地方金融辦的監(jiān)管功能外，還有其他還有待解決，比如還需要進(jìn)一步完善頂層設(shè)計(jì)，需要法律完善，使得地方金融辦以及其他監(jiān)管行為可以有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)，從根本上解決問(wèn)題。

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