利益博弈的結(jié)果?特朗普發(fā)推“解禁”中興通信
5月13日晚消息,特朗普發(fā)布推特稱:我們正在為中興通訊提供一種快速恢復(fù)業(yè)務(wù)的途徑。(因中興業(yè)務(wù)無法正常開展使得)中國有太多的工作崗位流失,我已告知商務(wù)部要盡快完成這項工作。
也許地表上沒有任何一個人的社交帳戶能比美國總統(tǒng)特朗普的推特更值得讓人關(guān)注了。在美國制裁中興后,特朗普5月13日的一條推文對中興來說就像一場春雨,特朗普發(fā)布推特稱:我們正在為中興通訊提供一種快速恢復(fù)業(yè)務(wù)的途徑。(因中興業(yè)務(wù)無法正常開展使得)中國有太多的工作崗位流失,我已告知商務(wù)部要盡快完成這項工作。
特朗普在推特宣布對中興通訊“解禁”后,在美國主流財經(jīng)媒體和網(wǎng)友中間引起了強烈反響。在這條推文發(fā)出后3個小時,推特平臺已經(jīng)有1.65萬條相關(guān)推文,網(wǎng)友留言積極。華盛頓郵報評論道,美國總統(tǒng)親自布置行政部門的工作,這在以往十分罕見,也體現(xiàn)了特朗普對于中興通訊這一個案的高度重視。
代表中興在美國的供貨商集體利益的訴訟律師雅各布森“喜出望外”地表示:“我完全沒有想到!”
對于在絕望中煎熬了快一個月的中興來說,特朗普這條推文無疑是救命般的天大喜訊。美國商務(wù)部4月16日宣布,由于中興沒有遵守與美國政府達成的和解協(xié)議,將對中興實施為期七年、直至2025年的技術(shù)禁售令;期間禁止美國公司向中興銷售零部件、商品、軟件和技術(shù)。
中美利益博弈
為什么特朗普會要求美國商務(wù)部對中興網(wǎng)開一面?中興也是美國市場第四大智能手機廠商,在美國也有數(shù)百個合作伙伴,創(chuàng)造了上萬個就業(yè)崗位。從這個角度來說,赦免中興確實有利于美國的利益與就業(yè)。不過,顯然特朗普不會因為這個因素就要求美國商務(wù)部改變立場,否則當初就不會對中興實施絕殺令。
實際上,絕罰中興原本就不是美國的目的,而是一種談判手段和姿態(tài)。中興前高層的確犯下了諸多愚蠢錯誤,違反禁令私下出口伊朗,還被美國拿到了確鑿證據(jù),但美國商務(wù)部在一年前已經(jīng)重罰中興8.9億美元和要求諸多整改措施之后,在今年4月中旬又以沒有處罰35個員工的理由再次處罰中興,顯然與3月底開始的中美貿(mào)易戰(zhàn)大背景不無關(guān)系。
特朗普政府在4月初提出對中國進口商品征收500億美元懲罰關(guān)稅,并因此遭致中國回以500億美元的報復(fù)關(guān)稅。雖然看起來貿(mào)易大戰(zhàn)一觸即發(fā),兩敗俱傷并不是經(jīng)商快半個世紀的商人特朗普的真正目的。以威脅和攤派的強硬手段施壓中國政府在市場準入和進口關(guān)稅方面作出讓步,在談判桌上達成一致減少中美貿(mào)易巨額順差,這才是他的真正目的。中興只是在不恰當?shù)臅r間,給美國政府提供了一個看似正當?shù)氖浩遄印?/p>
然而,高通也給中國政府送上了一個交換籌碼。高通斥資400億美元收購恩智浦半導(dǎo)體的交易,目前只需要中國監(jiān)管部門批準就可以完成。但由于第一次交易審批遭到中國商務(wù)部否決,高通錯過了原本的交易完成時間(4月25),不得不再次向中國商務(wù)部提交材料。如果再次遭到中國否決,無法在7月完成交易的話,那么高通不僅會錯失這個重塑半導(dǎo)體行業(yè)格局的大好機會,還需要向恩智浦賠償20億美元的違約金。
中美共同利益
特朗普曾經(jīng)說過,他不認為中美之間是貿(mào)易戰(zhàn),這只是雙方的貿(mào)易談判。過去兩周時間,中美貿(mào)易官員一直在進行密集談判。雖然目前雙方要求差距較大,還沒有達成一致,但雙方都很清楚,談判或許才是全球最大的兩個經(jīng)濟體最好的選擇,問題只在于雙方以何種條件達成一致。
不過,特朗普也清楚,在貿(mào)易問題上施壓中國的同時,他在諸多國際問題上依然離不開中國,尤其是近期的朝鮮問題與伊朗問題,都需要和中國繼續(xù)保持良好關(guān)系。朝鮮與美國近期之所以能夠籌劃領(lǐng)導(dǎo)人峰會討論核問題,離不開中國協(xié)助美國通過經(jīng)濟制裁的手段施壓朝鮮接受談判。4月底宣布有望與朝鮮談判的時候,特朗普也不忘在Twitter上公開感謝中國領(lǐng)導(dǎo)人。
上周特朗普宣布美國退出2015年達成的聯(lián)合行動總體計劃(即伊朗核協(xié)議),希望以全面經(jīng)濟制裁逼迫伊朗重新商談廢核條件。但伊朗核協(xié)議的參與方除了美國,還有其他四個常任理事國、德國以及歐盟。要想迫使伊朗重新回到談判桌,美國還需要安理會常任理事國中國的支持。
大國外交,沒有永遠的朋友或敵人,只有永遠的利益。這同樣適用于中美關(guān)系。兩國存在著諸多經(jīng)貿(mào)利益沖突,但也有更多的共同利益與合作領(lǐng)域,包括關(guān)鍵的外交問題。此次特朗普公開要求美國商務(wù)部放中興一條生路,顯然是因為目前美國與中國達成了更多一致,美國愿意應(yīng)中國政府的要求,放過中興這個原本的施壓棋子。
1.TMT觀察網(wǎng)遵循行業(yè)規(guī)范,任何轉(zhuǎn)載的稿件都會明確標注作者和來源;
2.TMT觀察網(wǎng)的原創(chuàng)文章,請轉(zhuǎn)載時務(wù)必注明文章作者和"來源:TMT觀察網(wǎng)",不尊重原創(chuàng)的行為TMT觀察網(wǎng)或?qū)⒆肪控熑危?br>
3.作者投稿可能會經(jīng)TMT觀察網(wǎng)編輯修改或補充。